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自古以來，國家在推動政教時，其趨勢是逐漸走向中央化、法制化，隋唐時代是完備時期，乃至推廣至東亞世界，清末則為崩解時期。自十九世紀末葉東亞傳統文化崩解以來，已有百年歷程，東亞地區在此期間均行用西方法，但國家社會秩序未必較傳統穩定，就此觀點而言，如何對傳統與現代社會特質，取長補短，依然是有待解決的課題。

本書分上下兩冊，共收十七篇論文，就其內容而言，包括討論法律教育、華文教育、儒家教育思想、法律與政治社會，以及唐律諸問題，可謂具有多角度探討傳統教育與法制諸問題。為方便讀者閱讀，乃將上冊定為〈教育篇〉、〈法制篇(一)：政治社會〉，下冊定為〈法制篇(二)：唐律諸問題〉。

本書所提出諸課題，處在今日，當有助於一思。